Skal vand være privatiseret?

Demokrati (Lene Andersen) - TV Fra en Anden Planet - full version (November 2024)

Demokrati (Lene Andersen) - TV Fra en Anden Planet - full version (November 2024)
Skal vand være privatiseret?

Indholdsfortegnelse:

Anonim

Der er et investeringsforskelle i den offentlige vand sektor. En undersøgelse foretaget af American Water Works Association fastslår, at mere end $ 1 billioner i forventede investeringer vil være nødvendige indtil 2035 for at opretholde, erstatte og forbedre USAs aldrende vandinfrastruktur. Undersøgelsen forventer også, at vandregningene vil gå op, i nogle tilfælde tredobling af deres nuværende priser, mens udskiftning af vandforsyningsomkostninger på nationalt plan vil stige til 30 milliarder dollars årligt i 2040, op fra 13 milliarder dollar om året i 2010.

AWAs tal er en forbløffende kontrast til det beløb, som kommuner i øjeblikket investerer i vandprojekter, som steg til 19 milliarder dollar mellem 2000 og 2012. Endvidere rapporterer regeringen i 2008 ansvarlig for, at 40 af 50 statsforvaltere forventer at se vandmangel i løbet af de næste 10 år, mens en årti lang amerikansk geologisk undersøgelse konkluderede, at en femtedel af Californiens grundvand indeholdt sådanne naturlige forureninger som uran og arsen.

I betragtning af vandkrisen i Flint, Michigan og Kaliforniens tørke, undrer analytikere, om følgende i Englands fodspor og privatisering af vandudbydere er en måde at løse USAs vandproblemer på. I England steg investeringsudgifterne dramatisk fra 9 £. 3 mia. Til 17 mia. £ i de første seks år efter privatiseringen (Verdensbankgruppen). Denne stigning i investeringer medførte dog også 28% stigninger i nyttepriserne, stigende overskud for private udbydere og voksende offentlig mistillid. For at hjælpe med at afgøre, om det er privat, er en levedygtig løsning for USA, vil vi undersøge nogle empiriske undersøgelser af den private vs offentlige debat, med fokus på omkostningsbesparelser, effektivitet og adgang / kvalitet fra fund over hele verden.

- 9 ->

(Se også: Grundlæggende om økonomi: Monopoler, oligopolier og perfekt konkurrence og Vand: Den ultimative vare. Ingen omkostningsbesparelser fra privatisering ?

En meta-undersøgelse (en undersøgelse af eksisterende undersøgelser fra 1965 til 2008) af universitetet i Barcelona fandt ingen empiriske tegn på omkostningsbesparelser fra privatisering over tid. Undersøgelsen viste, at hindringer for indrejse inden for den private vand sektor medførte lavere konkurrencepres og højere kundepriser, at incitamenter til at reducere omkostningerne kan medføre risiko for nedsat servicekvalitet, og at høje nedsatte omkostninger kan forhindre konkurrencedygtig disciplin blandt udbydere.

Husk på, at meta-undersøgelsen på grund af de mange forskellige undersøgelser, der udføres på tværs af forskellige tidsperioder, hver især har forskellige variabler og stikstørrelser, ikke kan bruges til at afgøre, om besparelser kan opnås ved privatisering eller ej . For eksempel rapporterede forfatterne, at der henvises til en anden undersøgelse, "givet de forskellige resultater opnået i U.S. empiriske værker allerede gennemgået, [undersøgelsen] analyserede årsager, der kunne forklare disse forskelle. De fandt modeller med flere restriktioner, og mere udeladte variabler var mere tilbøjelige til at finde større forskelle mellem privat og offentlig produktion. "

Forfatterne konkluderede således, at incitamenter til at reducere omkostninger eller generere effektivitet var ikke-eksisterende på grund af længere kontraktvilkår. når en kontrakt blev fornyet, har den etablerede stilling en fordelagtig position under hensyntagen til aktivernes specificitet. Som forfatterne bemærkede, anvendte data fra Public Works Financing "af alle privatiseringskontraktfornyelser af vand / spildevand i USA mellem 1998 og 2001 blev 75% fornyet ved genforhandling (uden konkurrence), 16% blev fornyet ved konkurrence (10% tilbageholdt af den etablerede og 6% vundet af et andet selskab) og 8% blev deprivatiseret (returneret til offentlig produktion) (Moore, 2004 ). Den populære litteratur forstyrrer typisk privatisering og konkurrence, men du kan have privatisering uden konkurrence, og det er tilfældet med privatisering af vand. "

Nedenfor er en tabel med undersøgelsens resultater. Eksempel 1: Karakteristik af relevante værker om privatisering og omkostninger i vandfordeling (Bel, Warner:

Sænker privatiseringen af ​​fast affald og vandtjenester omkostningerne? En gennemgang af empiriske undersøgelser ) Effektivitetsspørgsmålet

Også centralt for offentligheden vs privat debat frie markedskapitalister er hurtige til at frembringe Adam Smiths koncept for den "usynlige hånd": markedets naturlige karakteristika for at opdage en effektiv pris og mængde til handel mellem villige købere og sælgere. Hvis de frie markedsførere er korrekte, større effektivitet bør realiseres via privatejede midler til vandforsyning. En undersøgelse foretaget af Verdensbanken fandt dog meget lidt differentiering mellem privatlivets effektivitetsprofiler te og offentlige vandleverandører i Asien. Yderligere undersøgelser om emnet i Malaysia og Brasilien har givet mærkbart lignende resultater. Fælles i alle disse undersøgelser er, at den "usynlige hånds potentielle magt" stifles af manglen på konkurrencedygtige kræfter som følge af de høje omkostninger ved indrejse.

Adgang og kvalitet

Endelig er der forskellene i niveauerne for kvalitet og vandadgang mellem offentlige og private udbydere --- især med hensyn til lavindkomstmedlemmer i samfundet. Beviser fra Puerto Rico har vist, at vandkvaliteten ikke forbedrede sig efter privatiseringen, mens den massive privatiseringskampagne i Argentina resulterede i et fald på 8% i dødeligheden af ​​børn, med effekten mest udtalte i landets fattigste områder. Colombia har også oplevet fordele ved privatisering, udstationering af forbedringer i vandkvalitet og adgang i bykommuner samt positive sundhedsvirkninger både i landdistrikter og byområder.

Men som forudsagt af privatiseringskritikere kom mange fordele for bybefolkningen med negative konsekvenser for omkostninger og adgang for de fattige i landet.Som tidligere nævnt er privatisering i England stadig et kontroversielt emne efter 27 år. I øjeblikket er vandkvaliteten høj, og adgangen til den er rigelig, men kritikere hævder, at engelske vandleverandører skaber store overskud ved manipulation af økonomisk regulering, at de låner for meget og / eller ikke returnerer nok penge til reguleret virksomhed, og at udbydere stadig Oplever lidt eller ingen konkurrence fra nye aktører.

The Bottom Line

Vand privatisering er et hot-button emne, med fortalere, der hævder, at privatisering vil resultere i lavere priser og større effektivitet. Modstandere hævder, at privatisering kan betyde højere omkostninger (hovedsageligt båret af de fattige) og leje, der søger karakteristisk for et system, der prioriterer overskuddet over social brug. Bevis for og imod privatiseringscentre om omkostninger, effektivitet og kvalitet / adgang, og fortsætter med at blive blandet.

Selvom der er mange undersøgelser, der analyserer succeser og fejl i privatiseringsprogrammer over hele verden, kræves der endnu flere undersøgelser for at bestemme, hvilke variabler der har påvirket resultaterne (dvs.

hvorfor bag hvad ) og for at se, om visse resultater kan replikeres i USA. En fremtrædende hindring for et fri markedsbaseret vandforsyningssystem er den manglende konkurrence mellem tjenesteudbydere på grund af adgangsbarriererne inden for den offentlige forsyningssektor. Yderligere forskning skal udføres, og hvert land studeres fra sag til sag. Indtil da har fejende argumenter på begge sider baseret på følelser og anekdoter simpelthen ikke holde meget vand.